El alcalde de Priego de Córdoba, José Manuel Mármol; la comisionada del Gobierno frente al Reto Demográfico del Ministerio de Política Territorial y Función Pública, Isaura Leal Fernández; el delegado de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio de Córdoba, Francisco de Paula Algar Torres; el presidente de la Mancomunidad de La Subbética y alcalde de Lucena, Juan Pérez Guerrero, y el diputado provincial Maximiliano Izquierdo han inaugurado este jueves la jornada 'Los retos de la despoblación en Andalucía', una acción que se enmarca en el plan de formación continua de La Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP) destinada a responsables políticos y personal técnico de la administración local.
La jornada, organizada por la FAMP, ha contado con la colaboración del Ayuntamiento de Priego de Córdoba, la Mancomunidad de Municipios de la Subbética Cordobesa, la Consejería de Hacienda y Administración Pública, a través del Instituto Andaluz de Administración Pública, el Gobierno de España y la FEMP.
Como informa en un comunicado, el objetivo que persigue la FAMP no es otro que, "desde el análisis y la reflexión en torno a la despoblación, se pueda trabajar con las administraciones públicas y las instituciones europeas que ayuden a afrontar los retos que esto supone".
Desde la Federación, a través de sus órganos de gobierno, se ha puesto de manifiesto la necesidad de trabajar en esta línea, de ahí que se ponga en marcha un grupo de trabajo a través del cual generar un programa de trabajo y la correspondiente hoja de ruta para abordar el despoblamiento en Andalucía desde lo local.
Y es que, según un informe de la FAMP, las zonas escasamente pobladas --con menos de 50 habitantes por kilómetro cuadrado--, ocupan el 65,92 por ciento del territorio andaluz; mientras que el 14,36 por ciento del territorio está muy escasamente poblado ya que 73 municipios están por debajo de ocho habitantes por kilómetros cuadrados. Además, aproximadamente el 70 por ciento de los municipios andaluces (534) han perdido población con respecto al año 1960, así como la mitad de los municipios andaluces, 389, está perdiendo población en el siglo XXI, el 90 por ciento de ellos son municipios rurales de menos de 5.000 habitantes. Y por eso, "es urgente pasar de las palabras a los hechos", como se puso de manifiesto en las conclusiones de esta jornada.
Para el presidente de la institución, Fernando Rodríguez Villalobos, el envejecimiento de la población "es una gran preocupación en el mundo rural", por lo que la Política Agraria Comunitaria (PAC) "está fomentando el relevo generacional y el empleo femenino". "Han sido las políticas de innovación e investigación las que han promovido un mayor número de iniciativas para gestionar los desafíos demográficos, casi siempre centradas en el envejecimiento", ha agregado.
Ha señalado que "el diagnóstico de la despoblación es desalentador", de tal manera que "desde la FAMP hemos creado un grupo de trabajo para luchar contra la despoblación en Andalucía". "Trabajaremos desde lo local, con las diputaciones provinciales, el Gobierno de España, la Junta, la FEMP; y en Europa, con el Comité de las Regiones y el propio Parlamento Europeo", ha enfatizado Villalobos.
De su lado, el alcalde de Priego de Córdoba ha resaltado el interés que tiene para su municipio acoger esta jornada, ya que en la localidad "se han perdido 1.000 habitantes en los últimos siete años", toda vez que ha insistido en la necesidad de lograr una "financiación local justa con los municipios pequeños y que tengan núcleos diseminados", como es el caso de Priego, siendo también precisa, a su juicio, una "voluntad de trabajo conjunto entre las diferentes administraciones públicas, para evitar la sangría de la despoblación".
Frente a ello, según ha concluido, "no existen resultados milagrosos a corto plazo, sino trabajar para provocar un cambio en la tendencia que está vaciando la España del interior", sirviendo como dato destacado que, "durante 2017, 65 de los 75 municipios de Córdoba sufrieron pérdida de habitantes en sus censos".
UNA POLÍTICA DE ESTADO
Por otra parte, la comisionada del Gobierno frente al Reto Demográfico, Isaura Leal Fernández, ha destacado "el interés manifestado por la Junta para tener una participación activa en el grupo institucional", junto a todas las comunidades autónomas y las entidades locales, para la elaboración de la Estrategia Nacional frente al Reto Demográfico. Esta estrategia persigue "garantizar que todos los andaluces, así como toda la ciudadanía española, accedan y reciban los mismos servicios públicos y tengan las mismas oportunidades en condiciones de igualdad, vivan donde vivan".
El presidente de la Mancomunidad de La Subbética y alcalde de Lucena ha defendido que "el trabajo contra la despoblación se tiene que vertebrar como una política de Estado en la que se involucren todas las administraciones públicas y también la UE". Y para ello es "imprescindible" crear*medidas legislativas, asignar mayores recursos financieros y que, además, "las entidades locales lideren esta lucha ya que son las gestoras y los actores principales para combatir la despoblación".
Para el delegado de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio de Córdoba, Francisco de Paula Algar Torres, el "medio rural es estratégico en la economía" ya que la agricultura, ganadería y agroindustria junto al medio ambiente son fundamentales para una sociedad cohesionada y bien vertebrada socialmente. La "despoblación lleva aparejados riesgos medioambientales", ha advertido también.
JORNADA DE LA FAMP
La jornada comenzó con la ponencia 'Los cambios demográficos: despoblación una cuestión de Estado', impartida por Isaura Leal, que fue presentada por Juan Pérez Guerrero. La ponencia marco abordó el "despoblamiento rural en España" y fue impartida por el catedrático de Sociología del IESA-CSIC de Córdoba, Eduardo Moyano Estrada, que fue presentado por el director general de Administración Local de la Consejería de Presidencia, Administración Local y Memoria Democrática, Juan Manuel Fernández Ortega.
También han acudido a este foro cargos públicos de distintas comunidades autónomas y ayuntamientos, incluidos representantes de comarcas rurales de Asturias o Aragón, que sufren especialmente el despoblamiento. Para tratar estos asuntos, la jornada se ha estructurado en mesas redondas y ponencias, en las que se ha tratado la innovación, el papel de la Administración frente a la despoblación, la revalorización del medio rural o las ayudas para evitar el despoblamiento.
Después de una intensa jornada de trabajo, la clausura corrió a cargo de Isabel Bombal Díaz, directora general de Desarrollo Rural, Innovación y Política Forestal del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación; del alcalde de Priego de Córdoba, José Manuel Mármol y de la secretaria general de la FAMP, Teresa Muela Tudela.
